Projekat je vremenski ograničeni poduhvat preduzet radi stvaranja jedinstvenog proizvoda, usluge ili rezultata. Iniciranje i planiranje projekta obuhvata sledeće osnovne razvojne faze:
- Razvoj plana projekta
- Interakcija sa relevantnim učesnicima
- Obezbeđivanje angažovanja za razvoj plana.
Planiranje polazi od zahteva koji definišu ciljeve projekta odnosno ishode projekta tj. izlazne rezultate projekta ili proizvode. U praksi često dolazi do pojave poistovećivanja ciljeva i ishoda. Nejasnoće i dileme u operacionalizaciji ovih pojmova uzrokuju zbrku u projektnom timu u pogledu onoga što projekat treba da isporuči i kako da ishoduje. Potrebno je znati da su ishodi efekti promene nakon ostvarenih rezultata, a ciljevi su opredeljenja, namere i težnje koje treba ostvariti u projektnom ciklusu. Ciljevi i ishodi se razlikuju po svojim osnovnim funkcijama i načinu formulacije. Funkcija ciljeva je omogućavanje planiranja i razvoja projekta, a ishodi omogućavaju praćenje i vrednovanje rezultata projekta.
| CILJEVI | ISHODI |
| Naglasak je na tome na šta je projekat kao ograničen poduhvat usmeren da postigne. | Naglasak je na tome šta će projekat doneti kao promenu kada isporuči rezultate tog poduhvata. |
| Opis namere rada. | Opis kratkoročnih (isporuke) rezultata i dugoročnih efekata rada. |
| Naglasak je na mogućnostima koje projekat otvara. | Naglasak je na tome kakve konkretne koristi projekat donosi. |
| Definiše KO, KADA, GDE, KAKO i ZAŠTO će izvesti jednu realističnu i dostižnu akciju. | Definiše ŠTA je sve akcija i ČIJA je glavna korist od rezultata akcije. |
Ishodi se preciznije određuju u okviru nivoa efektivnosti i efikasnosti. Nivo efektivnosti pokazuje da li radimo pravu stvar, da li je projekat kao poduhvat dobro organizovan i da li se tim poduhvatom zaista ostvaruje predviđen cilj i dobijaju rezultati.
Nivo efikasnosti pokazuje da li to radimo na pravi način. Ishodi definišu projekat, tj. strukturu projekta, organizaciju, metode, tehnike i strategije realizacije, kriterijume i načine evaluacije. Ishodi podstiču i onog ko inicira projekat i onoga ko projekat realizuje da steknu jasnu sliku o tome šta mogu da očekuju po završetku projekta. Osnovni pristup programiranju u projektima orijentisanim na ishode/isporuke je programiranje “unazad”, tj. programiranje “od izlaza prema ulazu”.
Programiranje po ovom modelu se odvija po sledećem redosledu:
- definisanje ishoda i očekivanih rezultata (isporuka)
- definisanje kriterijuma i načina procene ishoda i isporuka,
- definisanje organizacije projekta (efikasnog modela rada).
Aleksandar Đerić
(UP 29.22)
